УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
14 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7983/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №114 про визнання протиправною постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №114 від 12.10.2012 №17 «Про дострокове припинення повноважень членів дільничної виборчої комісії №440523 ОСОБА_1 та ОСОБА_2», зобов'язання поновити повноваження членів дільничної виборчої комісії №440523 одномандатного виборчого округу №114 ОСОБА_1 та ОСОБА_2,-
ВСТАНОВИВ:
13 жовтня 2012 року о 18 год. 06 хв. до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №114, яким позивач просив:
- визнати протиправною постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №114 від 12.10.2012 №17 «Про дострокове припинення повноважень членів дільничної виборчої комісії №440523 ОСОБА_1 та ОСОБА_2» та такою, що прийнято з чисельними порушеннями законодавства;
- розглянути окремим провадженням дії голови окружної виборчої комісії №114 ОСОБА_4 та дії голови дільничної виборчої комісії №440523 одномандатного виборчого округу №114 ОСОБА_5.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2012 року зазначену позову заяву було залишено без руху і надано позивачу строк до 09:00 год. 14 жовтня 2012 року для усунення недоліків шляхом приведення змісту позовних вимог у відповідності до вимог частини 4 статті 105 КАС України та визначенням відповідачів, до яких пред'являються такі вимоги.
14 жовтня 2012 року о 08 год. 49 хв. на виконання вимог ухвали суду від 13 жовтня 2012 року про залишення позовної заяви без руху, позивачем була надана уточнена позовна заява, в якій позивач просить визнати протиправною постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №114 від 12.10.2012 №17 «Про дострокове припинення повноважень членів дільничної виборчої комісії №440523 ОСОБА_1 та ОСОБА_2» та зобов'язати поновити повноваження членів дільничної виборчої комісії №440523 одномандатного виборчого округу №114 ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, визначені статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Згідно ч. 4 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Отже, зазначена адміністративна справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду.
Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 6, 104, 105, 106, 107, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №114 про визнання протиправною постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №114 від 12.10.2012 №17 «Про дострокове припинення повноважень членів дільничної виборчої комісії №440523 ОСОБА_1 та ОСОБА_2», зобов'язання поновити повноваження членів дільничної виборчої комісії №440523 одномандатного виборчого округу №114 ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду на 14 жовтня 2012 року на 15 год. 00 хв. за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1.
Зобов'язати відповідача - Окружну виборчу комісію одномандатного виборчого округу №114 надати у судове засідання оригінали наступних документів:
- постанова Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №1144 з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року від 26 вересня 2012 №17 з усіма додатками;
- протокол засідання комісії, на якому було прийнято вказану постанову;
- акт про порушення Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 09 жовтня 2012 (вх.№163 від 09.10.2012);
- подання кандидатур до складу дільничної виборчої комісії ОСОБА_1 від політичної партії «Реформи і порядок» та члена комісії ОСОБА_2 - від фракції «Блок Юлії Тимошенко - «Батьківщина»;
- присяга членів дільничної виборчої комісії №440523 ОСОБА_1 та ОСОБА_2,
- рішення виборчої комісії про виконання повноважень у виборчій комісії членів дільничної виборчої комісії №440523 ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в тому числі цивільно-правовий договір між ними та виборчою комісією, якщо обов'язки членами комісії виконуються відповідно до ст.47 Закону;
- рішення про утворення дільничної виборчої комісії №440523 та її членів;
- рішення суду або рішення виборчої комісії, що свідчить про одноразове грубе порушення законодавства України про вибори у відношенні членів дільничної виборчої комісії №440523 ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Належним чином засвідчені копії зазначених документів для долучення до матеріалів справи.
Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у вказаний строк надати заперечення на позов та докази, якими вони обґрунтовуються.
Справу буде розглянуто колегією у складі 3-х суддів Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвала про відкриття провадження у справі є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Захарова
