Справа № 820/14055/14
Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
30 липня 2014 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов
Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева"
до Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції
про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом до Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції , в якому просить суд скасувати Постанову Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про накладення штрафу від 10.07.14 року , що винесена в ході виконавчого провадження №43719161; зобов"язати державного виконавця завершити виконавче провадження за номером ЄДРВП 43719161, з примусового виконання наказу 922/3822/13 , виданого 01.11.2013 року Господарським судом Харківської області про зобов"язання ДП «Завод імені В.О. Малишева» усунути перешкоди ТОВ «Еко-Комуненерго» у користуванні нежитловою будівлею літ. «Р/1-7» загальною площею 17323,2 кв.м., що розташована за адресою: м Харків, вул. Плеханівська, 126, шляхом постійного безперешкодного доступу ТОВ «Еко- Комуненерго» до нежитлової будівлі літ. «р/1-7» загальною площею 17323,2 кв.м., що розташована за адресою: м Харків, вул. Плеханівська, 126, відповідно до вимог п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» ; на час розгляду справи зупинити виконавче провадження за номером ЄДРВП 43719161, з примусового виконання наказу 922/3822/13, виданого 01.11.2013 року Господарським судом Харківської області про зобов"язання ДП «Завод імені В.О. Малишева» усунути перешкоди ТОВ «Еко-Комуненерго» у користуванні нежитловою будівлею літ. «Р/1-7» загальною площею 17323,2 кв.м., що розташована за адресою: м Харків, вул. Плеханівська, 126, шляхом постійного безперешкодного доступу ТОВ «Еко- Комуненерго» до нежитлової будівлі літ. «р/1-7» загальною площею 17323,2 кв.м., що розташована за адресою: м Харків, вул. Плеханівська, 126, відповідно до вимог п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» .
Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що зазначену позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно до ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
При цьому, в даному випадку Законом України "Про виконавче провадження" встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, а саме.
Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
В даному випадку оскаржується стороною виконавчого провадження - боржником, постанова та дії по виконавчому провадженні, відкритому державним виконавцем на підставі виконавчого листа - наказу 922/3822/13, виданого 01.11.2013 року Господарським судом Харківської області .
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що даний спір не підсудний Харківському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду судом, який видав виконавчий документ, а саме - Господарським судом Харківської області.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовна заява повинна розглядатись за правилами цивільного судочинства, у зв"язку з чим суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17, 109, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" до Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до адміністративного суду, з таким самим адміністративним позовом, не допускається.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Шляхова О.М.
