КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а/2570/2827/2012
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 вересня 2012 р. м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Гром Л.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2, довіреної особи кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 у одномандатному виборчому окрузі № 205 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, довіреної особи кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205, заступника голови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205 ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та скасування протокольного рішення, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2, довірена особа кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 у одномандатному виборчому окрузі № 205 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду із позовом до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205, заступника голови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205 ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та скасування протокольного рішення.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2012 року у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Не погоджуючись із зазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2012 року та прийняти нову, якою визнати дії окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205 щодо оголошення ОСОБА_2 довіреній особі кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 у одномандатному виборчому окрузі № 205 попередження протиправними; скасувати протокольне рішення щодо оголошення попередження ОСОБА_2 довіреній особі кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 у одномандатному виборчому окрузі № 205, яке було прийнято 05 вересня 2012 року на четвертому засіданні окружної виборчої комісії; визнати дії ОСОБА_4, заступника голови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205, в частині порушень в організації роботи та документуванні засіданні окружної виборчої комісії, що відбулося 05 вересня 2012 року вимог ст. 25, ст. 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України», грубим порушенням законодавства України про вибори.
Відповідно до ч. 9 ст. 108 Закону України «Про вибори народних депутатів України»рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, кандидатів, їхніх довірених осіб, партій, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені ст. 172 КАС України.
Зокрема, ч. 1 ст. 172 КАС України встановлено, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму..
Відповідно до ч. 3 ст. 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Судові рішення Вищого адміністративного суду України набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування (ч. 5 ст. 177 КАС України).
З матеріалів справи вбачається, що за наслідками розгляду адміністративного позову ОСОБА_2, довірена особа кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 у одномандатному виборчому окрузі № 205 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205, заступника голови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 205 ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та скасування протокольного рішення, довіреної особи кандидата у народні депутати України ОСОБА_3, 09 вересня 2012 року Чернігівським окружним адміністративним судом було прийнято постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Як вбачається з журналу судового засідання, після повернення з нарадчої кімнати головуючий проголосив постанову, роз'яснивши її суть, строк та порядок оскарження, зокрема, головуючим було роз'яснено, що постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення.
Проте, апеляційну скаргу на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2012 року позивачем було подано 12 вересня 2012 року, про що свідчить штамп суду першої інстанції, тобто з пропуском передбаченого ч. 5 ст. 177 КАС України дводенного строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З огляду на вищевикладене та з урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що апеляційна скарга ОСОБА_2, довірена особа кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 у одномандатному виборчому окрузі № 205 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2012 року підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 172, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2, довірена особа кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 у одномандатному виборчому окрузі № 205 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2012 року - залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України у дводенний строк з дня її прийняття.
Суддя: Л.М. Гром
