Справа № 2602/3734/12
ПОСТАНОВА
іменем України
"11" грудня 2013 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Колесника О.М.
при секретарі Пуник Л.В.
за участю прокурора Гончаренка А.О.
розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за скаргою ОСОБА_1 на незаконні дії прокурора Дарницького району м. Києва,
В С Т А Н О В И В :
Скаржниця звернулась до суду зі скаргою на незаконні дії прокурора Дарницького району м. Києва.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 вимоги скарги підтримали, просили їх задовольнити, пояснивши, що ОСОБА_1 15.10.2012 року в порядку ст.97 КПК України звернулась до прокурора Дарницького району м. Києва з заявою про скоєння злочину оперуповноваженим ВКР Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3, який вніс завідомо неправдиві відомості в дві постанови про відмову в порушенні кримінальної справи. Але прокурор Кузьмін К.І. в порушення вимог ст.97 КПК України не виніс жодного з передбачених вказаною нормою права рішень, а саме: постанови про порушення кримінальної справи або постанови про відмову в порушенні кримінальної справи і своєю бездіяльністю змусив скаржницю звернутись 25.10.2012 року зі скаргою до прокурора м. Києва. Однак вона отримала за підписом заступника начальника управління Івакіна В.В. відписку. За таких обставин просять зобов'язати орган дізнання - прокурора Дарницького району м. Києва Кузьміна К.І. у триденний строк розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.10.2012 року про злочин, вчинений ОСОБА_3 за ст.366 КК України і вручити їй рішення, а також зобов'язати прокурора м. Києва розглянути скаргу ОСОБА_1 від 25.10.2012 року та надати відповідь у десятиденний термін.
Прокурор Гончаренко А.О. в судовому засіданні вимоги скарги не визнав, пояснивши, що 16.10.2012 року в прокуратурі Дарницького району м. Києва була дійсно зареєстрована скарга ОСОБА_1 про скоєння відносно неї злочину передбаченого ст.366 КК України ОСОБА_3 В порядку виконання вимог Закону України "Про звернення громадян" було проведено перевірку по скарзі і підстав для винесення постанови про порушення кримінальної справи або постанови про відмову в порушенні кримінальної справи не було. Тому будь-яких порушень прокурор Кузьмін К.І. не вчиняв, а за таких обставин просить відмовити у задоволенні вимог скарги ОСОБА_1
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оголосивши матеріали наглядового провадження по заяві №296С-2012, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні вимог скарги з наступних підстав.
Згідно ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як зазначає ч.1 та ч.2, ст.236 КПК України скарга на дії прокурора при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві, який її розв'язує в порядку і в строки, що передбачені статтями 234 і 235 цього Кодексу. Дії прокурора можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії прокурора розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 15.10.2012 року звернулась до прокурора Дарницького району м. Києва з заявою про скоєння злочину відносно неї оперуповноваженим ВКР Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3, передбаченого ст.366 КК України, який вніс завідомо неправдиві відомості в дві постанови про відмову в порушенні кримінальної справи (а.с.3). Дана заява була зареєстрована у прокуратурі Дарницького району м. Києва 16.10.2012 року, про що свідчить відбиток штампу (а.с.3).
Оглядаючи матеріали наглядового провадження по заяві №296С-2012, суд констатує, що до вказаного провадження приєднані постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, довідки, пояснення ОСОБА_3, постанова Дарницького районного суду м. Києва, заяви та повідомлення, тощо. Як результат проведеної перевірки провадження містить висновок службового розслідування за заявою ОСОБА_1 датований 7.11.2012 року.
У відповідності до п.1 Рішення Конституційного Суду України від 14.12.2011 року №19-рп/2011 в аспекті конституційного звернення положення частини другої статті 55 Конституції України ( 254к/96-ВР ) необхідно розуміти так, що конституційне право на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб гарантовано кожному. Реалізація цього права забезпечується у відповідному виді судочинства і в порядку, визначеному процесуальним законом.
Аналізуючи докази, зібрані у судовому засіданні, в сукупності з діючими нормами права, суд приходить до висновку, що дії прокурора можуть бути оскаржені тільки при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі, тобто після порушення кримінальної справи. Вказані скарги розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті. Іншого порядку оскарження дій прокурора чинним законодавством не передбачено. Таким чином, виходячи зі змісту п.1 Рішення Конституційного Суду України від 14.12.2011 року №19-рп/2011, суд вважає, що при відсутності порядку оскарження дій прокурора, визначеному процесуальним законом, суд не вправі розглядати та виносити рішення по даній категорії справ, в якій оскаржуються дії прокурора при подачі заяви про скоєння злочину та проведенні з цього приводу перевірки. За таких обставин заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без задоволення, включаючи і її вимогу щодо зобов'язання прокурора м. Києва розглянути скаргу ОСОБА_1 від 25.10.2012 року та надати відповідь у десятиденний термін з тих же перелічених підстав.
Керуючись ст.55 Конституції України, на підставі ст.236 КПК України, Рішення Конституційного Суду України від 14.12.2011 року №19-рп/2011, суд
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_1 на незаконні дії прокурора Дарницького району м. Києва Кузьміна К.І. при проведенні перевірки по заяві ОСОБА_1 від 16.10.2012 року та зобов'язання прокурора м. Києва розглянути скаргу ОСОБА_1 від 25.10.2012 року залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 7 діб з дня її винесення через Дарницький районний суд м. Києва.
Суддя :
