ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
05 серпня 2014 року м. Київ № 826/1319/14
Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі колегії суддів: Головуючого Судді Добрянської Я.І., Суддів: Головань О.В., Мазур А.С., розглянувши відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України в порядку письмового провадження клопотання позивача про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду по адміністративній справі:
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача-1: Міністерства внутрішніх справ України
відповідача-2: Відділу державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції у м. Києві
відповідача-3: Головного управління МВС України у м. Києві
відповідача-4: Шевченківського РУ ГУМВС України в місті Києві
про визнання протиправними дій та бездіяльності
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернулась в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до відповідача-1 Міністерства внутрішніх справ України та відповідача-2 Відділу державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2014 р. суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/1319/14 та призначено попереднє судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2014 р. в попередньому судовому засіданні було задоволено клопотання позивачки та залучено Головне управління МВС України у м. Києві відповідачем-3 по справі № 826/1319/14.
Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2014 р. в попередньому судовому засіданні, за ініціативою суду, було залучено Шевченківське РУ ГУМВС України в місті Києві відповідачем-4 по справі № 826/1319/14.
08.04.2014 р. позивачкою до канцелярії суду були подані уточнені позовні вимоги з урахуванням належних відповідачів щодо визнання протиправними дій та бездіяльності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2014 р. було закінчено підготовче провадження та призначено справу № 826/1319/14 до судового розгляду колегією суддів.
В судовому засіданні 22.07.2014 р. позивачка уточнені позовні вимоги від 08.04.2014 р. підтримала повністю та просила суд:
- визнати дії 11 грудня 2013 року на майдані Незалежності Відділу державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції у м. Києві та Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві по виконанню судового рішення в нічний час, неправомірними;
- визнати бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не організації на Майдані Незалежності діяльності органів внутрішніх справ по виконанню судового рішення від 09 грудня 2013 року Печерського районного суду м. Києва з урахуванням політичної ситуації в країні та відповідно до вимог чинного законодавства, протиправною.
Відповідачем-1, відповідачем-2, відповідачем-3 та відповідачем-4, в свою чергу, до матеріалів справи були подані письмові заперечення проти позову, в яких останні зазначили про відсутність з їхнього боку порушень вимог чинного законодавства України.
Однак, у судове засідання 22.07.2014 року відповідач-2 (Відділ державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції у м. Києві) не прибув, та не скерував свого представник, хоча останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого містяться в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зважаючи на викладене, а саме не прибуття всіх сторін по справі (в даному випадку відповідача-2 Відділу державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції у м. Києві) в судове засідання 22.07.2014 р., що були повідомлені належним чином, суд ухвалив продовжити розгляд даної адміністративної справи № 826/1319/14 в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Про перехід до розгляду вказаної справи № 826/1319/14 в порядку письмового провадження, відповідача-2 було належним чином повідомлено листом від 22.07.2014 р., що отриманий останніми, та докази зазначеного місяться в матеріалах справи.
Однак, 05.08.2014 р. позивачем до канцелярії суду було подано письмове клопотання про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду.
В обґрунтування наведеного клопотання про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду, позивачкою зазначено про те, що 24 червня 2014 року під час розгляду справи вона подала до Міністерства внутрішніх справ України заяву щодо правдивості інформації, наданої суду представником МВС України у судовому засіданні та прийняті міри. Станом на 03 серпня 2013 року відповіді позивачка не отримала, а тому, оскільки відповіді на питання стосуються предмету спору по даній справі, то необхідно спочатку отримати відповіді Міністерства внутрішніх справ України на вказані звернення, та після зазначеного знову звертатися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Отже, перевіривши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду.
Згідно ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 155, п. 16 ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання позивачки ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви по справі № 826/1319/14 та залишення її без розгляду - задовольнити.
2. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1 Міністерства внутрішніх справ України, відповідача-2 Відділу державної виконавчої служби Шевченківського управління юстиції у м. Києві, відповідача-3 Головного управління МВС України у м. Києві, та відповідача-4 Шевченківського РУ ГУМВС України в місті Києві, про визнання протиправними дій та бездіяльності - без розгляду.
3. Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.
Головуючий Суддя Я.І. Добрянська
Судді О.В. Головань
А.С. Мазур
