ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины рассмотрел Ваше письмо <...> относительно толкования термина "издание (книга) отечественного производства" и информирует.
Министерством юстиции Украины в письме ( v_711323-11 )от 24.11.2011 № 711-0-2-11/8.2( v_711323-11 ) предоставлено разъяснение о том, что действующим законодательством Украины не предусмотрен термин "товары отечественного производства".
В то же время, по мнению Министерства юстиции Украины, при употреблении в законодательстве Украины термина "товары отечественного производства" обычно имеются в виду товары, изготовленные на территории Украины.
При этом следует отметить, что разделом XII Таможенного кодекса Украины( 92-15 ) (далее — Кодекс) урегулирован вопрос страны происхождения товара.
Согласно статьям 277 и 278 Кодекса ( 92-15 ) определение страны происхождения товара осуществляется на основе принципов международной практики. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается Кабинетом Министров Украины на основании положений Кодекса.
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвержен достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными данным Кодексом( 92-15 ).
Наряду с этим Гостаможслужба Украины в своем письме ( v_986342-12 )от 03.02.2012 № 11.1/1.2-15.1/986( v_986342-12 ) изложила свое понимание термина "отечественное производство", указанное в подпункте 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Налогового( 2755-17 ) кодекса Украины( 2755-17 ), в соответствии с которым под этим термином следует понимать такие, в частности, периодические издания печатных средств массовой информации, книги, ученические тетради, учебники и учебные пособия, которые произведены в Украине.
В соответствии со статьей 1 Закона Украины ( 318/97-ВР )"Об издательском деле"( 318/97-ВР ) издание — произведение (документ), которое прошло редакционно-издательскую обработку, изготовлено печатанием, тиснением или другим способом, содержит информацию, предназначенную для распространения, и соответствует требованиям государственных стандартов, других нормативно-правовых актов относительно издательского оформления, полиграфического и технического исполнения.
Одновременно информируем, что определение термина "издание (книга) отечественного производства" действующим законодательством не предусмотрено.
Следовательно, с учетом вышеизложенного "издание (книга) отечественного производства" может считаться продукцией отечественного производства при условии осуществления подготовки и выпуска издательской продукции на территории Украины.
Следует отметить, что в соответствии с ДСТУ 4861:2007 "Издания. Выходные сведения" элементом выходных сведений в книжном издании являются, в частности, выходные данные, содержащие: место выпуска издания, наименование (имя) издателя, год выпуска издания. Местом нахождения издания считается местонахождение издателя.
Кроме того, по международному стандартному номеру книги (ISBN) — номеру, который на международном уровне идентифицирует любую книгу или брошюру определенного издателя, [-] можно определить страну происхождения издания.
Первый заместитель Председателя Госкомтелерадио Украины
А. Мураховский