Справа № 2/0523/177/2012
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2012 року Київський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого судді Попревича В.М.,
за участю секретаря судового засідання Полупан С.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в Київському районному суді м. Донецька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку, ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання права власності на земельну ділянку, зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області поновити координати та кадастровий план земельної ділянки, зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області встановити межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області внести зміни до Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» щодо реєстрації каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, зобов'язання Донецької міської ради та управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_2, про визнання недійсним рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Донецької міської ради, Управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку (далі управління Держкомзему у м.Донецьку), ОСОБА_2 про визнання права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області поновити координати та кадастровий план земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області встановити межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області внести зміни до Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»щодо реєстрації каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язання Донецьку міську раду та управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041; про визнання недійсним виданий 14 травня 2010 року на ім'я ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1410136900:00:043:0129 по АДРЕСА_2 серії ЯИ № 417972; про визнання недійсним рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246 щодо видачі ОСОБА_2 акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2 кадастровий номер 1410136900:00:043:0129.
Позивач зазначив, що договором купівлі-продажу від 08.06.2010 р. вона придбала у ОСОБА_4 земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0600 га, за кадастровим номером 1410136900:00:043:0041, яка розташована по АДРЕСА_1
Пунктами 7, 8 договору купівлі-продажу передбачено, що на земельній ділянці, що відчужується, обтяження та обмеження відсутні.
При звернені позивача до управління Держдкомзему у м.Донецьку про видачу на її ім'я державного акту на право власності на зазначену земельну ділянку та встановлення її меж в натурі (на місцевості) їй відмовлено та запропоновано звернутися до ліцензованих розробників для розробки технічної документації із землеустрою.
При виготовлені технічної документації підприємцем -фізичною особою ОСОБА_5, КП «Управління генплану м.Донецка», ТОВ «Інститут земельних інвестицій», ТОВ «Земельне управління у м.Донецьку»з'ясувалося, що без відома позивача та попереднього власника ОСОБА_4, без внесення змін до документації із землеустрою земельній ділянці за кадастровим номером 1410136900:00:043:0041 управлінням Держдкомзему у м.Донецьку змінені первісні координати кутів зовнішніх меж земельної ділянки, змінені межі на місцевості та змінено кадастровий план земельної ділянки.
Внаслідок цього, за даними технічної документації у запропонованих для позивача координатах на земельної ділянці проходить водовід КП «Донецькміськводоканал», що в значної мірі обмежує користування позивачем земельною ділянкою та в супереч волі власника суттєво змінює істотні умови договору купівлі-продажу від 08.06.2010 р.
Однак, першим власником спірної земельної ділянки був ОСОБА_6 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку на території Київського району АДРЕСА_1, серії І-ДН № 156275 виданого 23.07.1996 р., зареєстрованого в Книзі записів актів на право приватної власності на землю за № 4-412, та за даними технічної документації, а саме каталогу координат кутів зовнішніх меж землекористування, зазначена земельна ділянка розташована у наступних координатах:
номер точкиім'я точкивнутрішній кутдирекційний кутдовжина мкоординати ху1 2 3 4 127 35 44 45 2748? 49' 21" 73? 4' 2" 110? 49' 3" 127? 17' 32" 353? 37' 37" 100? 33' 34" 169? 44' 31" 222? 26' 58" 43,00 18,93 20,48 25,9069761.230 69803.970 69800.500 69780.340 69761.230 23182.160 23177.390 23196.000 23199.650 23182.160 та на земельній ділянці ніяких трубопроводів, у тому числі водовід КП «Донецькміськводоканал», не проходило.
У подальшому зазначена земельна ділянка неодноразово перепродувалася, при цьому місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки не змінювалися.
Однак з'ясувалося, що за координатами, де розташована придбана позивачем земельна ділянка за кадастровим номером 1410136900:00:043:0041, виділена земельна ділянка ОСОБА_2 згідно з державним актом на право власності на земельну по АДРЕСА_2 ділянку серії ЯИ № 417972, виданого 14 травня 2010 року на підставі рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246, кадастровий номер 1410136900:00:043:0129.
З урахуванням того, що посадовими особами управління Держдкомзему у м.Донецьку Донецької області та Донецької міської ради порушені її конституційні права та законні інтереси у здійсненні прав володіння, користування та розпорядження приватною власністю - земельною ділянкою, на позивач просить: визнати її право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язати управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області поновити координати та кадастровий план земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язати управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області встановити межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язати управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області внести зміни до Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»щодо реєстрації каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.; зобов'язати Донецьку міську раду та управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041; визнати недійсним виданий 14 травня 2010 року на ім'я ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1410136900:00:043:0129 по АДРЕСА_2 серії ЯИ № 417972; визнати недійсним рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246 щодо видачі ОСОБА_2 акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2 кадастровий номер 1410136900:00:043:0129.
У судовому зсіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та пояснив, що договором купівлі-продажу від 08.06.2010 р. ОСОБА_1 придбала у ОСОБА_4 земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0600 га, за кадастровим номером 1410136900:00:043:0041, яка розташована по АДРЕСА_1 Донецької області, без обтяжень та обмежень.
При звернені позивача до управління Держдкомзему у м.Донецьку про видачу на її ім'я державного акту на право власності на зазначену земельну ділянку та встановлення її меж в натурі (на місцевості) їй відмовлено та запропоновано звернутися до ліцензованих розробників для розробки технічної документації із землеустрою.
При виготовлені технічної документації підприємцем -фізичною особою ОСОБА_5, КП «Управління генплану м.Донецка», ТОВ «Інститут земельних інвестицій», ТОВ «Земельне управління у м.Донецьку»з'ясувалося, що без відома позивача та попереднього власника ОСОБА_4, без внесення змін до документації із землеустрою земельній ділянці за кадастровим номером 1410136900:00:043:0041 управлінням Держдкомзему у м.Донецьку змінені первісні координати кутів зовнішніх меж земельної ділянки, змінені межі на місцевості та змінено кадастровий план земельної ділянки. Внаслідок цього, за даними технічної документації у запропонованих для позивача координатах на земельної ділянці проходить водовід КП «Донецькміськводоканал», що в значної мірі обмежує користування позивачем земельною ділянкою та в супереч волі власника суттєво змінює істотні умови договору купівлі-продажу від 08.06.2010 р.
Однак, реєстрація права власності попередніх власників здійснювалася за даними первісної технічної документації, при цьому місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки не змінювалися та на земельній ділянці ніяких трубопроводів, у тому числі водовід КП «Донецькміськводоканал», не проходило.
Представник позивача також зазначив, що за координатами, де розташована придбана позивачем земельна ділянка за кадастровим номером 1410136900:00:043:0041, виділена земельна ділянка ОСОБА_2 згідно з державним актом на право власності на земельну по АДРЕСА_2 ділянку серії ЯИ № 417972, виданого 14 травня 2010 року на підставі рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246, кадастровий номер 1410136900:00:043:0129.
Виходячи з викладеного та посилаючись на ст. 41 Конституції України та ст. 321 ЦК України, якими гарантується кожному право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю представник позивача просив задовольнити позовні вимоги.
Відповідачі у судове засідання не з`явилися, були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, повідомлення про причини неявки та клопотань про відкладення справи від них не надходило, і тому суд, враховуючи, що позивач не заперечує проти розгляду справи за відсутністю відповідачів, за правилами ст. 224 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів, приходить до висновку про можливість ухвалити у справі заочне рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що договором купівлі-продажу земельної ділянки від 08.06.2010 року, посвідченого приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу ОСОБА_7 за реєстровим № 1921 ОСОБА_1 придбала у власність земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,0600 га, кадастровий номер земельної ділянки 1410136900:00:043:0041, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 про що зроблено відмітку на Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 750962, виданого 26 грудня 2006 року виконавчим комітетом Донецької міської ради Донецької області, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010614600269. Пунктами 7, 8 договору купівлі-продажу передбачено, що на земельній ділянці, що відчужується, обтяження та обмеження відсутні.
Державну реєстрацію права власності на земельну ділянку ОСОБА_1 здійснено управлінням Держдкомзему у м.Донецьку, про що 05.12.2011 р. зроблено відмітку на Державному акті на право власності на земельну ділянку та зареєстровано у Поземельній книзі за реєстровим № 1410136900000430041301.
Згідно ч.6 ст. 126 Земельного кодексу України при набуті права власності на земельну ділянку на підставі договору купівлі-продажу на державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про перехід права власності на земельну ділянку із зазначенням документа, на підставі якого відбувся такий перехід. Забороняється вимагати для здійснення відмітки та державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обмежень документи, не передбачені цією статтею.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема правочинів.
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності , якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
При розгляді справи встановлено, що за координатами, де розташована придбана ОСОБА_1 земельна ділянка за кадастровим номером 1410136900:00:043:0041, виділена земельна ділянка ОСОБА_2 згідно з державним актом на право власності на земельну по АДРЕСА_2 ділянку серії ЯИ № 417972, виданого 14 травня 2010 року на підставі рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246, кадастровий номер 1410136900:00:043:0129.
Статтею 31 Закону України «Про землеустрій»передбачено, що зміни до документації із землеустрою вносяться за рішенням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування або власників землі, які затвердили проекти землеустрою.
Стаття 41 Конституції України та стаття 321 ЦК України гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні. Право приватної власності є непорушним.
Статтею 152 Земельного кодексу України наголошується, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Статтею 155 Земельного кодексу України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Постановою Кабінету Міністрів України № 439 від 06.05.2009 р. встановлено, що державні акти, долучені до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, можуть бути замінені у разі добровільного звернення громадян та юридичних осіб, до яких переходить право власності на земельну ділянку.
Проте позивачем не надано доказів, що він звертався до управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку за заміною акту на право власності на земельну ділянку. Тому посилання позивача, що йому відмовлено в заміні акту безпідставні.
Безпідставна вимога позивача про зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку встановлення межі земельної ділянки в натурі (на місцевості), оскільки це відноситься до його компетенції. Згідно до п.3.13 «Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками»закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем, який отримав ліцензії на проведення робіт із землеустрою та топографо-геодезичних робіт, у присутності представника органу місцевого самоврядування, власника земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних ділянок або їх представників.
На підставі викладеного, керуючись ст. 321, 328, 392 ЦК України, ст. 31 Закону України «Про землеустрій»ст.ст. 126, 152, 155 Земельного кодексу України, ст.ст. 3, 15, 30, 62, 84, 88, 224, 225, 226 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку, ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання права власності на земельну ділянку, зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області поновити координати та кадастровий план земельної ділянки, зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області встановити межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області внести зміни до Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»щодо реєстрації каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, зобов'язання Донецької міської ради та управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_2, про визнання недійсним рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246, задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996.
Зобов'язати управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області поновити координати та кадастровий план земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.
Зобов'язати управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку Донецької області внести зміни до Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»щодо реєстрації каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий № 1410136900:00:043:0041 згідно каталогу координат кутів зовнішніх меж земельної ділянки, передбачених технічною документацією щодо відводу зазначеної земельної ділянки станом на 23.07.1996 р.
Визнати недійсним виданий 14 травня 2010 року на ім'я ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1410136900:00:043:0129 по АДРЕСА_2 серії ЯИ № 417972.
Визнати недійсним рішення Донецької міської ради від 23.09.2009 р. № 37/246 щодо видачі ОСОБА_2 акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2 кадастровий номер 1410136900:00:043:0129.
В задоволенні позову про зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку встановлення межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) та про зобов'язання управління Державного комітету з земельних ресурсів у місті Донецьку та Донецьку міську раду вдати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку відмовити.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Апеляційного суду Донецької області через Київський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справ, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя:
