ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2014 року Чернігів Справа № 825/2950/14
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Клопот С.Л.
при секретарі - Єгуновій О.М.
за участю представника позивача Сокирко Н.В.
представника відповідача Назаренка Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Чернігівської обласної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Державної виконачої служби України визнання незаконною та скасування постанови , -
В С Т А Н О В И В:
Чернігівська обласна державна адміністрація звернулась до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Державної виконачої служби України та просить: визнати незаконними та скасувати: постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 22.08.2014 (ВП № 43999087) та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 22.08.2014 (ВП № 43999087), винесені старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду № 825/4106/13-а було виконано позивачем добровільно, у строк вказаний у постанові відповідача про відкриття виконавчого провадження.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Постановою про відкриття виконавчого провадження від 14.07.2014 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було відкрито виконавче провадження № 43999087 щодо виконання виконавчого листа Чернігівського окружного адміністративного суду по справі №825/4106/13-а про зобов'язання Чернігівську обласну державну адміністрацію надати ОСОБА_3 статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із числа осіб, які брали участь у ядерішх випробування відповідно до „Порядку віднесення громадян із числа тих, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї або постраждали за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
У постанові про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем вказана можливість боржнику самостійно виконати вимоги виконавчого документа в 7-денний строк з моменту винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження та зазначено, що при невиконанні рішення в наданий для самостійного виконання строк його виконання буде проведено в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій. Вказана постанова надійшла до обласної державної адміністрації 18.07.2014.
Таким чином, останнім днем добровільного виконання вимог виконавчого документа для позивачем є 25.07.2014.
25.07.2014 ОСОБА_3 було надано статус потерпілого та видано (виготовлено) посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3 серії НОМЕР_1. Про виготовлення посвідчення ОСОБА_3 було поінформовано телефоном спеціалістами Управління соціального захисту населення Деснянської районної в місті Чернігові Ради. У свою чергу, ОСОБА_3 повідомив що забере посвідчення найближчим часом.
Листом Департаменту соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації від 25.07.2014 № 10-17/6692 було поінформовано відділ примусового виконання рішень ДВС України про видачу посвідчення ОСОБА_3
22.08.2014 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень постановлено дві постанови про стягнення з Чернігівської обласної державної адміністрації, у зв'язку з проведенням примусового виконання вимог виконавчого листа Чернігівського окружного адміністративного суду № 825/4106/13-а від 02.07.2014, виконавчого збору у сумі 1360,00 грн та витрати на проведення виконавчих дій у сумі 59,60 грн.
Відповідно до ч. з ст. 27 Закону України „Про виконавче провадження" у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір у такому разі з боржника не стягуються.
Так, документальне підтвердження виконання рішення було направлено відповідачу 25.07.2014 листом Департаменту соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації за № 10-17/6692, а постанова про стягнення виконавчого збору видана 22.08.2014, тобто через 28 днів після виконання рішення.
Виходячи з того, що позивач отримав постанову про відкриття виконавчого провадження 18.07.2014, а виконав рішення суду 25.07.2014, тобто у 7 денний термін визначений для добровільного виконання, у відповідача не було підстав для винесення постанови про стягнення виконавчого збору.
За таких підстав вказана постанова є незаконною та підлягає скасуванню.
У ході виконавчого провадження відповідачем були понесенні певні витрати, як то амортизація офісної техніки, витрата паперу, витрачено кошти на придбання конвертів та поштових марок.
За таких підстав постанова про стягнення витрат на проведення виконавчого провадження є правомірною та не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов Чернігівської обласної державної адміністрації необхідно задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Чернігівської обласної державної адміністрації - задовольнити частково.
Визнати незаконною та скасувати постанову про стягнення з Чернігівської обласної державної адміністрації виконавчого збору від 22.08.2014 (ВП № 43999087) винесену старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кушнір Л.В..
В іншій частині позовних вимог -відмовити.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя С.Л. Клопот
