НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ

Про відмову ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ "102 ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ" у видачі ліцензії з постачання електричної енергії за регульованим тарифом

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, на засіданні Комісії, яке проводилось у формі відкритого слухання, 27 вересня 2012 року розглянула питання про видачу ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ "102 ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ" (далі — ДП МОУ "102 ПЕМ") ліцензії з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

На підставі поданих заявником документів Комісією встановлено таке.

Відповідно до пункту 11 додатку 5 до Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності( z0738-99 ) (далі — Інструкція), затвердженої постановою НКРЕ від 06.10.1999 № 1305 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28.10.1999 року за № 738/4031, заявник має, зокрема, надати опис закріпленої території за формою, наведеною у додатку 23 до Інструкції.

Згідно із підпунктами "а" та "в" додатку 23 до Інструкції( z0738-99 ), опис закріпленої території має містити, зокрема, назву адміністративно-територіальної одиниці, на території якої розташовані місцеві (локальні) електричні мережі, що перебувають у власності ліцензіата та перелік об’єктів електроенергетики, що перебувають у власності ліцензіата.

При цьому, відповідно до пунктів 1.4 та 2.2 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом( z0433-96 ), затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі — Умови та Правила) закріплена територія — територія адміністративно-територіальної одиниці, де розташовані місцеві (локальні) електричні мережі, що перебувають у власності ліцензіата, та електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата або від приєднаних до мереж ліцензіата інших власників електричних мереж, які не мають ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом, яку ліцензіат погоджує з центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, указується ліцензіатом в описі за формою, наведеною в додатку до Умов та Правил, і затверджується НКРЕ в установленому порядку. Унесення змін до ліцензії стосовно закріпленої території за заявою ліцензіата, погодженою з центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, здійснюється НКРЕ в установленому порядку.

Так, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України погодило територію з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом Підприємства, як перелік об’єктів енергетики, що знаходяться у його власності, на території м. Севастополя та Автономної Республіки Крим.

Разом з тим, опис закріпленої території з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, що надав Ліцензіат, не відповідає опису закріпленої території, погодженого Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та території здійснення ліцензованої діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, що надав ліцензіат до заяви на отримання відповідної ліцензії.

Слід зазначити, що у поданому описі закріпленої території з постачання електричної енергії за регульованим тарифом Підприємства відсутні об'єкти електроенергетики у м. Севастополь (що складає до 84,9% від його загальної території з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами), що може свідчити про надання недостовірних відомостей у документах, поданих заявником.

Згідно пункту 2.4 Умов та Правил( z0433-96 ) ліцензіат повинен здійснювати купівлю-продаж електричної енергії з використанням даних, отриманих з автоматизованих систем комерційного обліку електричної енергії, відповідно до вимог Правил користування електричною енергією ( z0417-96 ), затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 02.08.96 за № 417/1442, та Інструкції про порядок комерційного обліку електричної енергії ( va349227-98 ) (додаток 10 до Договору між членами Оптового ринку електроенергії).

Таким чином, вимоги пункту 2.4 Умов та Правил( z0433-96 ) ДП МОУ"102 ПЕМ" виконані не в повному обсязі.

Відповідно до пункту 2.13. Інструкції( z0738-99 ), у видачі ліцензії може бути відмовлено рішенням НКРЕ у разі неможливості здійснення заявником даного виду підприємницької діяльності відповідно до ліцензійних умов, або виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих заявником.

Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику"( 575/97-ВР ), Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059( 1059/2011 ) "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:

Відмовити ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ "102 ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ" (код ЄДРПОУ 24964620, м. Севастополь, вул. 4-та Бастіонна, буд. 32) у видачі ліцензії на право провадження діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, у зв’язку з неможливістю здійснення заявником даного виду підприємницької діяльності відповідно до ліцензійних умов та виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих заявником.

Голова Комісії

С. Тітенко